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0所高校曬三公經費浙大最高有學校為零

发布时间:2019-10-12 16:24:02 编辑:笔名

  新京报讯 据新京报不完全统计,目前,全国 0所高校已公布去年 三公经费 ,总额达6884.7 万元,其中浙江大学最高,达1107.8万元;广东体育学院为零北京有 所高校公布去年 三公

  今年1月,公益人士雷闯向全国11 所高校提交信息公开申请昨日雷闯表示,有11所高校经申请而公开,此外还有19所高校未经申请而公开清华大学、北京大学等暂未公开

  高校 三公 公务接待占比高

  数据显示,浙大三公经费最多,达1107.8万天津大学、湛江师范学院位列二三,分别为527.67万、516.8 万

  此前中央部委和各省级部门公布的三公数据显示,三公经费中,往往是公车支出最高,平均达七成左右,公务接待费偏低

  但从高校公布的情况看,公务接待费占比较高共有10所高校的接待费用占了整个 三公 费用的半数以上,有部分高校的公务接待费用甚至超过了七成

  数据显示,出国费用是绝大多数高校三公经费中占比最低的部分共有10所高校2012年出国经费为零

  公车开支则是各高校三公开支差异最大的部分青海大学、辽宁经济职业技术学院、青海民族大学公车开支均超过三公总额的八成;天津大学、曲靖师范学院的公车开支占比则不足20%

  4所高校拒绝公开 三公

  今年1月,雷闯先后向11 所高校寄出信息公开申请信,申请公开去年 三公 经费据介绍,雷闯共收到40所高校的回复,浙江大学等28所高校表示2012年度决算待主管部门批复之后,将主动公开,但最终公开的为11所华东理工大学、西南大学、上海师范大学、首都师范大学共4所高校在回复中,明确拒绝公开 三公 经费

  ■ 焦点

  1 为何高校公布 三公 不积极?

  相关法规未对高校财务信息公开作硬性规定

  对于高校三公经费的使用额度、比例以及公开等方面,国家如何规定?

  据了解,从当前相关规定来看,三公经费的限制上,主要针对党政机关,事业单位则没有明确规定教育部在2012年曾发布的《教育部关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》中,也未对高校的财务信息公开作硬性规定,对于中央部门所属高校主动公开的财务信息, 原则上 应包括预算总表、收支总表等而对于地方高校则 参考 执行并且, 在此基础上,各高校可根据实际情况,自主公开有关财务信息

  中央财经大学教授曾康华表示,目前对高校这样的事业单位,主要是通过其自律和上级预算单位进行监管当前三公经费的公开和监管,主要还是集中在党政机关高校三公经费,主要还是学校自身根据自己特点,自行予以安排但从近期曝光的部分事件看,高校也存在不少腐败问题,未来其使用还须进一步规范

  为何公务接待比重偏高?

  高校对外交流较多,比如召开研讨会,国外专家来访等

  2 一些高校的接待费用偏高,为何接待费会比较高?

  曾康华表示,党政机关往往是公车支出高,因为一些部门处长、甚至科长都会有专车,而学校则不可能,往往只有校级领导才有车,所以公车费用会低一些而接待费较高,往往是学校的对外交流比较多,比如学校之间的交流,学校召开的一些研讨会,国外专家来访等,都会有接待费用

  上海财经大学教授刘小兵表示,接待费除了交流方面之外,高校还有很多应对上级单位的检查、评估费等,也是不小的支出同时,请专家学者召开讲座等费用,都会纳入接待费之中,因此数额会偏高

  部分高校三公为零可信吗?

  公布数据仅是财政拨款的三公支出,部分经费无法反映

  从公布数据看,三公经费总额并不高,有些学校一些费用甚至为零对此曾康华表示,以出国经费为例,一些高校为零,可能与其级别较低有关但如北京大学、清华大学等一流学校,国际交流很多,出国经费应该不少

  为何总额看起来不高?刘小兵表示,高校公布的三公经费,应该仅是财政拨款中的三公部分的支出事实上,学校有自收自支的部分,有的学校这项收支额度会比较高,这些费用中的三公经费,是不会反映出来的

  曾康华表示,如果就出国经费看,有部分经费在这些数据中无法反映当前高校老师都有很多课题和项目,不少涉及国际交流,这些费用,可能直接计入项目中,而不会反映到三公经费之中

  ■ 对话

  雷闯:将继续督促高校公开 三公

  新京报:年初你申请11 家高校公开 三公 ,但仅11家依申请公开,你有何感想?

  雷闯:其实回复我的高校有40家,很多高校回复的态度不错,比如北大、清华,都回复我称等2012年决算经主管部门批复后,会主动公开 三公 经费但到目前为止,多数高校仍未公开

  新京报:你如何看待高校回复你的公开申请?

  雷闯:我觉得他们的回复可能在敷衍,但也可能很真诚

  新京报:广州体育学院主动公开的三公经费是 0 ,你怎么看?

  雷闯:我也觉得不合理,而且很可能并非实际情况我将进一步了解该高校的情况

  新京报:你下一步还会继续保持追问吗?

  雷闯:我最近也在咨询一些律师朋友,看有没有可能通过行政复议或行政诉讼等方式,督促清华、北大等高校公开 三公 经费;如果没办法,我想明年再继续发问

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